国务院日前印发《对于进一步优化外商投资环境 加大诱骗外商投资力度的概念》（下称《概念》），从提高应用外天禀量、保险外商投资企业国民待遇、不绝加强外商投资保护等6方面建议24条政策步调。
多家外企高管告诉第一财经，读到《概念》后，看到了中国支柱饱读励外资发展的政策延续性，以及优化外商投资环境的坚硬格调，除了提到“关注”“感谢”和“信心”以外，他们期待着更多优化步调的落实和细化。
政策有延续，企业有信心
《概念》中有对以往文献精神的延续，比如斯次提到“保险外商投资企业国民待遇。保险照章参与政府采购举止，支柱照章对等参与法度制定职业，确保对等享受支柱政策”。而此前在2021年国务院办公厅印发的《对于服务“六稳”“六保”进一步作念好“放管服”改良联系职业的概念》中，建议的是“完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管制轨制，确保外资企业对等享受各项支柱政策”。
“《概念》中对于外商投资企业国民待遇的保险让咱们深感恩越。尤其，外商企业与内资企业公道参与政府采购举止等步调将营造公道、公道的商场环境，健全外商投资权益保护机制，这也恰是外商企业也亟需和期待的。在咱们积极践行中国策略、不绝投资中国的同期，咱们也但愿络续被商场同等对待。”西门子医疗大中华区副总裁王弢以为，《概念》的发布是中国不绝加大对外怒放的又一膺惩标识，也更加坚硬了公司不绝加大投资、在华发展的信心和决心。
相同感受到饱读吹的还有霍尼韦尔中国总裁余锋，“尤其是对于《概念》中提到的‘支柱外商投资在华配置研发中心，与国内企业鸠集开缓期间研发和产业化应用’，霍尼韦尔在这方面依然作念出了不少收获，公司连年来悉力于以原土更动推动增长，联袂中国勾合资伴股东可不绝和数字化畛域的熟练期间在中国落地，共同推动稠密产业的升级转型。”仅在2023年，霍尼韦尔在中国就配置了多个研发和更动机构，如在上海成立霍尼韦尔低碳灵巧建筑商量院，还有在全球畛域内的首个冷链商量院等等。
《概念》提到“支柱各地区在法定权限畛域内，对适宜饱读励外商投钞票业目次轨则的外商投资企业实施配套奖励步调”也与此前加大饱读励外商投资力度的试验有所呼应，2021年商务部印发的《“十四五”应用外资发展计算》提到要“积极指令外商更多投向集成电路开垦、关节原材料和零部件等制造业，研发诡计、当代物流、信息服务等分娩性服务业和中西部地区，更好进展外资在保产业链供应链相识等方面的作用”。
“中国政府对于默克这么的‘对华友好外企’不绝扩大投资的补贴和奖励政策，政府采购流程中内、外资企业对等的商场准入和竞争，外资企业参与干系行业法度的制订，齐是公司长期关注并宗旨的。” 默克中国总裁安高博说，而这次《概念》中提到了“加速生物医药畛域外商投资样貌落地投产”更是引起了他的注意，他称之为“詈骂常有针对性的政策红利”。本年6月，默克投资约7000万欧元扩建了南通生命科学中心，以赞成其高纯度试剂产能，每年将为生物药企提供数千吨用于质控和检测的高纯度试剂。以前十年，默克在华累计投资近60亿元东说念主民币。
“咱们期待着这些利好政策能尽快在中国各地得到进一步的落实和细化，让外企得到实着实在的发展红利，也让外资成为中国完善产业链基础、成立更动引擎、赞成东说念主民福祉的一股中坚力量。”他说。
在这份期待里包括靶向肿瘤药物纳入国度基药目次的程度、肿瘤靶向调治基因检测是否会纳入国度医保，也有对中国糖尿病数字化全病程管制、育龄妇女甲状腺筛查轨制化、辅助生殖干系政策的不绝优化；还有在生命科学畛域科研用药品、法度品（血液居品、抗生素、糖类和激素类物资等）入口通关的审批和便利化步调。
强生全球资深副总裁、中国区主席宋为群暗意，中国商场日益成为强生全球业务河山中膺惩的发展引擎和更动策源地。“预测异日，咱们期待联袂各方一齐，让更多全球跳跃的更动医疗科技居品和药品加速引入中国，并束缚提高其可及性和可职守性，从而更好地知足老庶民日益高潮的健康需求，同期推动医疗健康产业和寰球卫滋业绩的高质地发展。”
外企关注运营便利化与投资保护
《概念》中强调要营造商场化、法治化、国际化的一流营商环境，这将为外商投资提供更加相识、透明、可预期的法律和政策环境，促进外商投资企业更深度地融入中国商场。
“近期航班班次较少，价钱比往年齐要高2-3倍，加多了接触资本。” 一家好意思国企业认真东说念主告诉第一财经，在一段时刻内，公司职工在相差境方面遭逢不少艰难，包括签证、航班班次少等问题，影响了会议举止的安排。
就在《概念》公开前，中国批准收复了第三批到多个国度的团队游，其中就包括好意思国。好意思邦交通部发布的最新书记批准了中国的航空公司可进一步加多中好意思直飞航班。这些情况的改善把“不绝优化入出境政策步调，为外商投资企业的外籍高管、期间东说念主员本东说念主及家属提供入出境、停居留便利”落在了实处。
普惠在中国设有合资发动机大修厂、制造基地和多个服务才智，其中四川成齐的普惠艾特是中国首家外资航空制造厂。“咱们接待中国不绝加强外商投资保护、保险外资企业国民待遇、提高投资运营便利化水平，以及加大财税支柱力度。这些举措将故意于优化普惠在中国的运营，为客户提供更优质高效的居品和服务，并确保职工权益和福利。”普惠中国区总裁刘昊宇说。
“乐见国务院对外商投资的概念，但愿能取得所期的效果。在当今国表里的环境下，《概念》中对外籍职工的步调是正面的、期间性的。咱们更顾惜学问产权的保护，这不仅是外资企业的保护，更是为更动型社会发展提供必须法治和说念德的保险。中国商场一直是我司的膺惩商场，异日会在法律法例框架下，络续对华投资，包括居品研发、东说念主员招聘、商场履行等。”半导体公司莱迪想暗意。
对学问产权的关注引起了格兰富中国区总裁马克漫（John Markmann）的共识。格兰富是一家来自丹麦的水泵及惩处决策供应商，在中国发展了近三十年。马克漫对多年来中国政府为保护学问产权不懈奋发暗意了招供。“《概念》建议加大学问产权行政法令力度，进一步加强了外企在华干预研发资源的信心。格兰富每年靠近着200多起学问产权案件，新步调的出台将进一步幽静我司正当维权的信念，也为咱们异日的维权职业注入新的活力。在外商投资环境束缚优化的配景下，咱们将充分把合手新品研发的契机，央求专利、商标等学问产权，以更好地捍卫咱们的更动恶果。”
“《概念》中进一步强调了保护学问产权的膺惩性。学问产权保护是期间更动的膺惩撑持，是营商环境的中枢构成部分，亦然诱骗外商投资的关节要素之一。政府在这一畛域的决心、饱读励和保护更动的具体政策将进一步增强外资企业在中国投资的信心，为中外企业更好地推动期间更动和共赢勾搭奠定坚实基础。” 高通公司中国区董事长孟樸以为，“这一政策的出台体现了中国政府积极推动怒放型经济发展的决心，也为包括高通公司在内的外商投资企业在中国的业务发展提供了积极的指引和支柱。”
（记者栾立对本文亦有孝顺）
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